党委书记  周太良

（2014年2月28日）

同志们：

按照中央统一安排和省委要求，今天，我们在这里召开党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是：深入学习贯彻中央精神和省委要求，对葡京国际官网深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。为确保教育实践活动健康有序开展，省委派出以洛阳理工学院原党委书记段治乾同志为组长、省纪委驻省科技厅纪检组组长彭亚方同志为副组长的第21督导组，到葡京国际官网进行督查指导。一会儿，段治乾书记还要作重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，抓好落实。

下面，我就开展好学校教育实践活动，讲四点意见。

一、深入学习领会，进一步统一思想提高认识

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。我们要认真学习、深刻领会，切实提高对教育实践活动重要性和紧迫性的认识，以强烈的责任感和高度的自觉性推动教育实践活动深入开展，努力把思想统一到中央和省委的部署上来。

（一）充分认识开展教育实践活动的意义

开展教育实践活动，是党中央站在全局的高度，从世情国情党情的变化出发，审时度势，在正确认识和把握社会发展规律和执政规律的基础上采取的重大举措，意义重大而深远。习近平总书记强调，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这三个“必然要求”，充分体现了中央对教育实践活动的高度重视、战略谋划和坚决态度。省委书记郭庚茂也指出，开展好教育实践活动，不仅是加强党的建设特别是作风建设的重要途径，也是河南正风肃纪、凝心聚力、推动发展的难得契机，必须真抓实做，确保活动达到预期目的和效果。当前，我国高等教育快速发展，高校的师德师风问题、人才培养问题、大学生就业问题等都被社会所关注。我们学校在发展过程中，也面临不少困难、问题和挑战，面对“办好人民满意的教育”这一更高要求，面对人民群众的更高期望，要求我们不断改进作风，以好的作风带动好的校风、教风、学风，带动教育事业的改革创新。

（二）深刻领会中央开展教育实践活动的精神

与以往党内集中教育活动相比，这次教育实践活动呈现出新的特点，主题更加鲜明，内容更加贴切，形式更加务实。强调为民务实清廉。为民，就是坚持以人为本、人民至上，立党为公、执政为民，一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际、密切联系群众、艰苦奋斗之风。清廉，就是自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，带头约束自己的行为，自觉净化朋友圈、社交圈，增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性。做到为民务实清廉，关键是认识上要准，思路上要清，感情上要真，行动上要实，真正让为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中。强调“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。这12个字的总要求，是一个相互联系、有机统一的整体，必须贯彻到教育实践活动的各环节、全过程，并随着活动的深入而不断深化。强调克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。中央把这次活动的目标任务，聚焦在反对“四风”上，着眼点是“保持党同人民群众血肉联系”这个作风建设的核心问题，切中的是党群干群关系受到损害的重要根源。从第一批群众路线活动看，集中整顿“四风”，群众认为抓住了要害，非常拥护。开展教育实践活动，一定要聚焦“四风”问题，这样才能抓得实、抓得好，不走散、不走偏，取得满意的实效。强调贯彻和体现整风精神。要深入学习延安整风精神，坚持把批评和自我批评摆在重要位置，把开门搞活动作为重要方法，把严格执行纪律作为重要措施，既深刻检查、自我剖析，又虚心听取批评、接受建议，深入分析问题原因，清洗思想和行为上的灰尘。强调领导带头。中央政治局制定葡京国际官网改进工作作风、密切联系群众的八项规定，并且身体力行、带头执行；又召开专门会议，进行认真的自我批评、坦诚的相互批评。坚持领导带头、自上而下，必将形成上行下效、上下同心、党群一体、干群互信的生动局面。强调不分阶段、不搞转段。明确活动有三个环节，步步递进、环环相扣，相互联系、相互促进。开展教育实践活动，必须认真领会中央的新精神，增强思想自觉和行动自觉，切实做到习近平总书记在河北调研时强调的“以知促行、以行促知、知行合一”。

（三）正确把握省委对教育实践活动的要求

省委认真贯彻中央精神，在落实“规定动作”的同时，紧密结合河南实际，对活动赋予了新内涵、设计了新动作。在活动组织上，提出要真抓实做，保证活动不虚、不空、不偏。坚持用好的作风抓活动，防止以形式主义的办法解决形式主义问题。真抓，不是应付，而是认真对待、集中精力，真学真查真改；实做，就是不搞形式，不搞花架子，不搞轰轰烈烈的场面，严格按照规定执行，确保活动达到预期目的和效果。在学习载体上，提出“弘扬焦裕禄精神，做为民务实清廉表率”。省委提出把焦裕禄精神作为学习教育的重要内容，作为照镜子、正衣冠的生动教材，要求领导干部区分层级、有先有后、梯次衔接、压茬推进，对照焦裕禄精神找不足、量差距，做到“六问、六带头”。在群众参与上，突出“群众三评”。在学习教育、征求意见环节，重点对作风现状开展群众评价；在查摆问题、开展批评环节，重点对问题查摆情况开展群众评议；在整改落实、建章立制环节，重点对整改落实情况开展群众评判。在具体要求上，强调“一学三促四抓”。“一学”就是学习好、受教育，“三促”就是通过“三评”促反思、促揭摆、促整改，“四抓”就是结合整改抓一批建设性的制度、抓一批群体性的信访案件、抓一批重大的专题、抓一批促进改革发展的大事要事，从而真正提高思想政治水平，达到以活动促发展、促事业的目的。在正风肃纪上，开展专项治理。围绕作风不实、用权不公、服务不优、为政不廉等问题，加大整改力度，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，帮助他们改进作风、解决问题；对党风党纪方面存在突出问题的领导班子和领导干部，进行整顿和组织处理。在问题解决上，注重解决思想问题。从思想教育入手，把个人自学贯穿始终，深刻剖析产生“四风”的思想根源，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，防止简单以办实事来代替解决思想问题。

全体党员特别是党员领导干部要充分认识开展教育实践活动的重要性、紧迫性和必要性，统一思想、提高认识，积极主动投入到活动中来。

二、坚持真抓实做，推动教育实践活动扎实开展

按照省委的部署要求，开展教育实践活动时间一般不少于3个月。活动对象是全体党员，重点是处级以上领导干部。整个活动分为三个环节：学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制。我们要把握好进度和节奏，确保活动有条不紊、有序推进。

（一）学习教育、听取意见

重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取师生员工意见，开展群众评价。在学校层面上，从今天开始全面启动。各单位要尽快跟进和启动这一环节，扎实做好三项工作：一是进行思想发动，通过动员大会等形式把思想发动覆盖到每名党员，并对领导班子及成员作风情况进行民主评议；二是开展学习教育，重点抓好处级以上领导班子和领导干部的学习教育活动，通过集中学习、理论中心组专题研讨、个人自学、党课等形式，组织各级领导班子、党员领导干部、师生党员和离退休教职工党员认真学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记系列讲话精神和中央八项规定，研读中央指定书目等学习材料，提高思想认识和水平；三是广泛听取意见，各级党组织要采取座谈会、个别访谈、问卷调查、意见箱等形式，走进教室、走进实验室、走进学生宿舍、走进工作一线，广泛听取师生群众、离退休老同志、民主党派对党员干部及领导班子的意见，并进行汇总梳理。

（二）查摆问题、开展批评

重点是查摆“四风”，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，组织开展群众评议。主要任务是“一谈二写三议”：“一谈”就是党组织上级与下级之间、班子成员之间、党员之间要广泛开展谈心活动；“二写”就是每个班子及成员、处级党员干部都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料，并按规定送校领导审阅；“三议”就是各级党组织要重点开好一次高质量的专题民主生活会和组织生活会，主要领导要带头查摆问题，要打消被人批评“没面子”、批评领导怕“穿小鞋”、批评同事怕“伤和气”、批评下级怕“丢选票”等顾虑，真正做到自我批评触及问题本质，防止避重就轻,会后要在规定范围内通报民主生活会情况。

葡京国际官网学校“四风”方面的问题，会前，党委通过不同形式进行了调研和梳理，初步总结归纳了一些问题，主要表现在：

形式主义方面。一是学风方面存在问题，学用结合不够。有的领导干部学习不够积极主动，学习是为应付场面；有的领导干部重视业务学习，忽视政治葡京国际官网：，集中表现在领导干部发表的专业论文多、政治理论和高等教育方面的论文少；有的领导干部对党和国家的重要决策以及省委的重大部署研究不够充分，思想不够解放、思路不够开阔；有的领导干部学用脱节，用科学理论指导实践、解决问题的能力不强，解决问题的办法不多，碰到具体问题无所适从，遇到突发事件束手无策。二是会议不够规范，会风仍需改进。会议相对较多，可以合并召开的会议、可以通过电话以及邮件通知的会议、没有实质内容的会议，还不同程度地存在，有些可以派一般工作人员参加的会议要求领导干部参加等等，这些问题，在多校区办学的情况下都加重了基层的负担；同时，有些干部对参加会议的态度不够端正，还存在事先不请假、无故缺席的现象；有些基层单位对学校的一些重大决策部署传达不及时，宣传不充分，影响了工作的推进。三是工作不够深入、落实不够有力。以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还不同程度地存在；有些工作喊的口号多、创意新，但说的多、做得少，具体工作怎么抓，措施还不够；有些布置工作随意性大，工作缺乏计划性，没有给基层研究思考的时间，导致基层措手不及、疲于应付；有的抓工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，办事拖拖拉拉，师生员工多次反映的一些问题有些长时间没有回音、没有进展。

官僚主义方面。一是联系基层、深入基层不够。有些领导同志对实际情况不了解、不关注，不愿帮助师生员工解决实际问题，怕给自己添麻烦；学校建立的联系学生、联系教学单位、联系离退休老同志、联系高层次人才、联系党外人士等规章制度落实不够；领导干部主动到课堂听课、主动到学生宿舍了解情况坚持的不够，深入教学一线的次数和频率少；有些职能部门办事效率低等等。二是统筹兼顾、重视基础不够。有的领导干部大局意识不强，不重视基础性工作，决策和表态的随意性较大；有的急功近利，热衷于“形象工程”，给工作留下后遗症；有的围着领导转，抓工作不怕师生不满意，就怕领导不注意，干一点事就希望得到“回报”。三是对“教授治学”重视不够。学校的学术委员会、职称评委会等机构以及教代会代表中，领导干部所占的比例较大，不能充分调动专任教师的积极性；有的在决策和考虑问题时，首先考虑的是部门的利益、领导的利益，依法治校意识比较缺乏。四是有的工作疲沓、纪律松懈。有的工作上敷衍塞责、推诿扯皮，见到荣誉抢着要，碰到难题往外推，遇到矛盾绕着走；有的奉行“好人主义”，回避矛盾，不敢抓、不敢管；有的纪律松懈，口无遮拦，热衷传播小道消息。

享乐主义方面。一是有的思想空虚、不思进取。有些领导干部缺乏高尚情操和健康精神生活，追求物质享受，精神状态不佳；有的庸懒松散，拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，满足于现状，缺乏工作目标和工作动力；有的心思不在工作上，得过且过，当一天和尚撞一天钟。二是有的计较待遇、追名逐利。有的认为艰苦奋斗已经“过时”，享乐安逸才是 “现实”，学校“跑冒滴漏”现象、大手大脚的现象还比较突出；有的斤斤计较个人待遇，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈。

奢靡之风方面。一是不切实际、讲究排场。学校的教学实验用房还比较紧张，在校园基本建设等方面缺乏整体设计，安排的建设节奏不够科学；办学资源整合力度还不够，办公教学用房的科学调配不够科学，领导干部办公用房存在超标现象。二是铺张浪费、盲目攀比。公务接待方面的标准、程序还不够具体、细化和规范，在以前举办的活动中还有盲目攀比、贪大求洋等现象。

以上只是我们初步梳理出的一些现象和问题，在活动开展过程中，我们要按照要求，认真倾听师生员工的意见建议，深入查摆在“四风”等方面存在的突出问题，切实改进作风。

（三）整改落实、建章立制

重点是制定、公布和落实整改方案，解决突出问题，健全制度体系，建立长效机制。一是制定整改方案，集中进行整改，各级党组织要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内向师生公示；二是加强领导班子建设，严格教育管理干部。对软、懒、散的领导班子进行整顿，对存在一般性作风问题的干部促其改进，对师生意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整；三是加强制度建设。对已有的制度，经实践检验行之有效、师生认可的，要长期坚持、抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，及时修订完善。注重总结实践中的好经验好做法，完善党员干部直接联系师生制度和畅通师生诉求反映渠道制度，推动各级领导班子和领导干部改进工作作风、密切联系师生，形成长效机制。

这三个环节是相互联系、有机贯通、一以贯之的，没有截然的阶段之分、先后之别，相关工作要求要贯穿整个活动全过程。在教育实践活动中，各单位始终都要认真学习、深入调研、广泛听取广大师生员工的意见；始终都要认真查摆“四风”问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评；始终都要认真整改，及时解决问题、建章立制。

三、突出实践特色，与推进学校快速发展紧密结合

（一）围绕十项任务，实施重点突破

能否促进科学发展，是开展和检验群众路线教育实践活动的重要标准。近年来，在全校广大师生的共同努力下，学校各项事业取得了明显成效，在办学兴校的几项核心指标上取得了令人欣喜的成绩。2008—2013年，在人才工作方面，学校的博士数量由26人增加到156人，教授人数由56人增加到104人，分别增长了6倍和近2倍，有3个厅级创新团队，43名厅级以上学术技术带头人，其中省级7人；学科和专业建设方面，获批1个省级重点学科，1个国家级、4个省级综合改革试点专业，1个国家级、6个省级特色专业；教学质量工程方面：获批1个国家级大学生校外实践教育基地，3个省级实验教学示范中心，2个省级教学团队，9门省级精品课程，1位省级教学名师；科研平台方面，学校建成了1个省级工程实验室、5个厅级重点实验室或工程技术中心；国家级课题方面，由2010年实现零的突破到去年获得10项国家级课题；事业收入和财政拨款方面，由2.24亿元增加到4.1亿元，等等。成绩的取得来之不易，标志着学校已经从注重数量和规模的发展阶段，转到更加注重内涵和质量的发展阶段，学校在“攻坚爬坡”的总体形势下，葡京国际官网地呈现出“发展提速”、“转型崛起”的发展特征。但是，与高等教育的发展形势相比，与兄弟院校的快速发展相比，学校也面临很多不足、困难和挑战，如学科发展方向需要进一步凝炼的问题，进一步突出办学特色的问题，高层次人才尤其是科技领军人才的培育和引进问题，国际化办学问题等等。为了解决这些问题，近两年来，党委通过每年谋划制定几项重点工作的形式，实施重点突破战略，力争在一些关键节点上取得重要进展。前天下午，在学校中层干部会议上，对今年要重点推进的十项工作任务进行了部署。我们要把群众路线教育实践活动和推进这十项重要工作结合起来，更好地调动广大师生员工干事创业的积极性，进一步提高办学水平和人才培养质量，进一步加快内涵发展、办出特色，进一步增强服务经济社会发展的意识和能力，切实办好人民满意大学。

（二）围绕提升素质，着力深化改革

通过群众路线教育实践活动，集中解决制约学校当前改革和发展的矛盾障碍，是开展活动的重要目的。党的十八届三中全会对全面深化改革进行了总体部署，高等教育领域必然面临着深层次的改革。当前，学校整体上正处于转型发展的历史时期，学校在发展过程中还有很多难题需要进一步破解，例如，如何更好地处理推进发展和解决民生关系的问题，如何更好地对学科专业发展方向进行整体设计的问题，如何更加有效地整合和开发学校办学资源问题等等，要回答这些问题，就必须进一步解放思想、转变观念，不断推动学校在指导思想、发展战略、管理机制、制度建设、办学模式等方面进一步调整、转变和转型，通过不断深化改革，推动学校快速发展。根据发展需要，学校要积极创造条件，争取获批招收外国留学生资格，积极争取省级协同创新中心的创建工作等等。要进一步整合优化专业设置，积极对接我省三大“国家战略”，在服务粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济实验区以及地方、行业发展上有所作为，这些好的思路、想法，要想变成现实，首先要解决的就是学校各级领导干部眼界不宽、办法不多问题，我们要结合群众路线教育实践活动，围绕进一步提升干部能力素质下功夫，为学校深化改革、推进发展奠定坚实基础。

（三）围绕服务师生，解决突出问题

坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决广大师生员工反映强烈的突出问题，是开展群众路线实践教育活动的重要要求。我们学校目前是多校区办学，在维护校园稳定、促进校园和谐、稳妥处理各种复杂矛盾方面面临着不少压力。回顾几年来学校的工作，让大家感到非常欣慰地是，学校的深层次融合和文化融合不断推进，各级领导干部和广大师生团结凝聚，营造了和谐稳定的发展环境和发展氛围。但是，我们也要清醒地看到，学校在发展过程中由于建设节奏的安排，有些办学条件还不能满足广大师生的需要，如南校区的教学用房一直比较紧张；教工周转房由于种种原因，在某些方面出现了一些问题，给同志们装修带来了不便；因为交通不便等原因，领导干部缺乏深入教学一线，一些教师缺乏对学生的日常关怀和沟通等等。对于这些问题，学校在积极创造条件加以解决，如一直在加大南校区的建设力度，随着服装艺术博物馆、艺术教学楼、南区学生宿舍、学生服务中心等一批建设项目的不断实施，学校的教学和生活条件将得到较大改善等等。我们要充分利用群众路线教育实践活动，进一步深入基层、进一步倾听意见、进一步改进作风、进一步强化服务，对师生反映强烈的突出问题进行集中梳理，认真分析、认真整改，用实实在在的行动，让全校广大师生感受到教育实践活动的成效。

四、加强组织领导，确保教育实践活动取得实效

开展教育实践活动，政治性、政策性、程序性都很强，时间紧、任务重、要求高，我们一定要高度重视，认真组织，调动干部和群众的积极性，切实把教育实践活动抓紧、抓好、抓出成效。

（一）落实责任，示范带动

抓好教育实践活动，关键在领导，责任在班子。学校教育实践活动领导小组，在省委督导组的指导下，全面负责葡京国际官网教育实践活动的组织领导工作。各单位要根据实际情况，抓紧成立相应的组织领导机构，根据本单位实际细化工作方案，尽早开展工作。各单位主要负责人为第一责任人，要落实党委要求，吃透精神，把握工作环节，解决关键问题。党员领导干部既要落实领导责任，又要率先垂范、带头落实，坚持做好“四个到”，要主动到困难比较多的单位去排忧解难，到教职员工意见较集中的地方去理顺情绪，到出现新情况、新变化的地方去总结经验，到工作没有推开的部门去开拓局面，真正把转变作风落到实处。

（二）科学谋划，有序推进

省委教育实践领导小组对三个环节的具体步骤作出了全面部署，我们要一项一项认真研究、一个环节一个环节推进、一件一件落到实处，确保把“规定动作”做到位，做到“不虚、不空、不偏”。同时，要从实际出发，在分层次学习教育、征求意见、服务型党组织建设、活动载体建设等“自选动作”上精心谋划。各单位要根据自身实际，提出进一步细化、深化的具体办法和措施，力求自选动作突出特色、做出精彩。

（三）加强督查，狠抓落实

督促检查是推进工作落实的重要手段，也是以往开展集中教育活动的重要经验。这次教育实践活动，省委派出第21督导组，对葡京国际官网教育实践活动进行全程督导。省委督导组的同志经验丰富、阅历深厚、工作负责，同时又熟悉高等教育规律，对督查指导教育实践活动开展将发挥十分重要的作用。我们要自觉接受督导组的督导检查，认真听取督导组意见，如实反映问题和情况，根据督导组意见认真落实整改。同时，学校在开展群众路线教育实践活动的过程中，教育实践活动领导小组办公室要定期督促检查各单位的落实情况，确保活动取得实效。

（四）注重引导，凝聚合力

要围绕活动主题，创新宣传形式和载体，重视发挥学校媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好舆论氛围。要大力宣传中央、省委葡京国际官网教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传学校教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，发现、挖掘一批师生公认的为民务实清廉的先进典型，充分发挥典型的示范作用。要丰富报道内容，创新宣传方式，正面引导网上舆论，大力营造开展教育实践活动的良好氛围，凝聚推动活动开展的正能量。

（五）统筹兼顾，推动工作

教育实践活动的根本目的是为全面贯彻落实党的十八大精神、推进中心工作、完成重点任务提供保障，既要切合实际，又要统筹兼顾。各级领导班子和党员干部要把开展教育实践活动切实与学校中心工作结合起来，周密部署、精心组织、统筹安排，使活动每个环节、每项措施都能全面准确地落实中央和省委精神，为学校中心工作服务，切实把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为强大动力，凝聚发展共识，做好顶层设计，用实际工作成效检验活动成效。要按照要求，坚持整风肃纪、边学边改、边查边改、边整边改，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，有的放矢，务求实效。

同志们，认真开展好党的群众路线教育实践活动，是学校重要的政治任务和全年工作的重中之重，我们要在省委的正确领导下，在省委教育实践活动领导小组和督导组的指导下，周密组织、深入实施，以教育实践活动的成效推动学校发展上台阶，为实现中原崛起、河南振兴、富民强省作出积极贡献！

谢谢！